Чиновников накажут рублем за использование иностранного софта

Минэкономразвития совместно с минкомсвязи, минпромторгом и Институтом развития интернета (ИРИ) разработали проект изменений в законодательство о мерах административной ответственности чиновников за несанкционированное использование зарубежного программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования. Причиной разработки послужили неоднократные нарушения введенных с начала года ограничительных мер.

Список соответствующих предложений закреплен в проекте доклада, который будет представлен Владимиру Путину. По словам представителя Минэкономики Елены Лашкиной, ответственность должностных лиц будет соизмерима с другими подобными нарушениями. Однако, поправки к кодекс об административных правонарушениях пока не разработаны. По ее словам, сейчас для правительства более важно обеспечить мониторинг закупок программного обеспечения и оборудования для обнаружения необоснованных покупок.

Опрошенные газетой «Коммерсант» юристы полагают, что наиболее вероятным наказанием будет уже действующая норма КоАП (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд). По ней штраф ограничивается 1% от начальной цены контракта, но не менее 5 тыс. руб. и не более 30 тыс. руб.

Торгово-промышленная палата (ТПП) России уже поддержала идею введения штрафов. По словам главы комитета ТПП по развитию системы закупок Антона Емельянова, госзаказ является одним из главных инструментов развития российского IT-бизнеса. И в данный момент, когда рынок российского ПО находится на подъеме, такая мера вполне оправдана.

Запрет на закупки иностранного ПО вступил в силу 1 января 2016 года. Его действие распространяется на все госорганы. В мае от минэкономразвития поступило предложение о расширении списка на компании с государственным участием. Кроме того, было предложено полностью отказаться от иностранного софта в документообороте и делопроизводстве. Для поиска отечественных IT-решений государственными службами используется специальный реестр российского ПО, созданный профильными ведомствами совместно с экспертами и представителями IT-бизнеса.

Общий объем госзаказа программного обеспечения в 2015 году составил 93,3 млрд. рублей. Доля импортного ПО составила 77%. Наибольшей популярностью у госструктур пользуются компании SAP, Microsoft, Oracle, Cisco и IBM.

Источник: Импортозамещение в России